Agent territorial, hospitalier ou de l’État, titulaire ou contractuel : vous avez droit au bilan de compétences, comme les salariés du privé. Mais les règles ne sont pas les mêmes. Congé spécifique, CPF compté en heures, financement par votre administration ou par l’ANFH : voici ce qu’il faut savoir avant de vous lancer, et ce qu’un bilan peut vous apporter.
Un bilan de compétences dans la fonction publique, pour quoi faire ?
Le bilan sert à faire le point sur votre parcours et à construire un projet d’évolution professionnelle. Dans la fonction publique, ce projet peut prendre beaucoup de formes : changer de service ou de poste, préparer un concours, passer d’une fonction publique à une autre, ou quitter le public pour le privé ou l’indépendance. Il peut aussi conclure que vous êtes au bon endroit, avec quelques ajustements.
Concrètement, c’est un accompagnement individuel en trois phases : on analyse votre demande, on explore vos compétences, vos motivations et les pistes possibles, puis on construit un plan d’action. Chez nous, il dure 13 ou 18 heures selon la formule, réparties sur plusieurs semaines. Et non, votre consultante ne vous trouvera pas de poste : elle vous aide à savoir lequel vous voulez, et comment y aller.
Qui peut faire un bilan de compétences dans la fonction publique ?
Selon service-public.gouv.fr (règles au 30 septembre 2026), le bilan est ouvert aux fonctionnaires comme aux contractuels, dans les trois fonctions publiques, avec quelques nuances :
- fonction publique hospitalière : il faut au moins 2 ans de services effectifs, consécutifs ou non ;
- fonction publique territoriale : si vous êtes contractuel, le bilan peut se faire dans le cadre d’un congé si vous occupez un emploi permanent ;
- fonction publique d’État : le bilan peut être demandé par vous, ou proposé par votre administration, par exemple dans son plan de formation.
Certains agents ont un accès prioritaire : ceux de catégorie C qui n’ont pas le baccalauréat, les agents en situation de handicap bénéficiaires de l’obligation d’emploi, et ceux que le médecin du travail estime particulièrement exposés à un risque d’usure professionnelle. Si vous êtes concerné par le handicap, notre page bilan de compétences et handicap détaille aussi les adaptations possibles.
Le congé pour bilan de compétences : 24 heures sur votre temps de travail
Si votre bilan a lieu pendant vos heures de service, vous pouvez demander un congé pour bilan de compétences. Selon service-public.gouv.fr, règle au 30 septembre 2026 :
- il dure 24 heures maximum de temps de travail par bilan, et 72 heures pour les agents prioritaires cités plus haut ;
- il peut être pris en plusieurs fois ;
- vous gardez votre traitement pendant ce congé ;
- il faut attendre 5 ans entre deux bilans, 3 ans pour les agents prioritaires.
Nos deux formules, 13 et 18 heures, tiennent dans ces 24 heures. Service-public.gouv.fr signale aussi qu’un décret du 7 mai 2026 prévoit un arrêté ministériel pour préciser les priorités et les critères d’examen des demandes ; en attendant, ces règles restent valables.
Le financement et les démarches changent selon votre fonction publique :
| État | Territoriale | Hospitalière | |
|---|---|---|---|
| Qui peut financer | Votre administration, qui paie tout si le bilan est à son initiative | Votre collectivité | L’ANFH, dans la limite des crédits disponibles |
| Où s’adresser | Votre administration, notamment lors de l’entretien annuel de formation | Votre collectivité ou le centre de gestion (le CNFPT pour la catégorie A+) | Votre délégation ANFH, avec l’accord de congé de votre chef d’établissement |
| À savoir | Réponse écrite sous 2 mois, refus motivé | Bilan abandonné sans motif valable : congé perdu et prestation à rembourser | Hors temps de travail, votre employeur n’est pas informé |
Sources : service-public.gouv.fr pour la fonction publique d’État, la territoriale et l’hospitalière, et l’ANFH, au 30 septembre 2026. Soignant à l’hôpital ? Notre article sur le financement ANFH du bilan de compétences va plus loin.
Le CPF des agents publics fonctionne en heures
Le plafond de 1 600 € et la participation de 150 € dont on entend beaucoup parler concernent le CPF en euros des salariés du privé, sur Mon Compte Formation. Pour les agents publics, selon service-public.gouv.fr (règle au 30 septembre 2026), le CPF est un crédit d’heures :
- 25 heures par an, jusqu’à 150 heures ;
- 50 heures par an, jusqu’à 400 heures, pour les agents de catégorie C sans CAP ni BEP ;
- utilisables avec l’accord écrit de votre administration, qui finance la formation ;
- mobilisables en complément du congé pour bilan de compétences.
L’administration examine en priorité les demandes de formation, d’accompagnement ou de bilan qui permettent de prévenir une inaptitude à vos fonctions. En cas de refus, elle doit vous en donner les motifs. Vos droits se consultent sur Mon Compte Formation. Pour le fonctionnement côté privé, voyez notre page financer son bilan avec le CPF.
Reconversion dans la fonction publique : ce que le bilan vous aide à décider
Quitter un poste stable fait peur, et c’est bien normal. On peut hésiter longtemps entre « je reste, c’est sûr » et « je pars, mais pour quoi ? ». Le bilan remet de l’ordre dans cette hésitation. Il vous aide à peser ce que vous tenez à garder (la sécurité, le rythme, le sens du service public) et ce que vous ne supportez plus.
Une reconversion professionnelle dans la fonction publique ne veut pas forcément dire démissionner. Elle peut passer par une mobilité, un concours, un changement de métier au sein de votre administration ou ailleurs. Si votre projet demande une formation longue, le bilan peut préparer la suite : service-public.gouv.fr cite par exemple le congé de formation professionnelle parmi les suites possibles d’un bilan dans la territoriale. Avec le Bilan Stratégique Premium, vous prenez aussi le temps de confronter votre projet au réel avant de vous engager.
Certains métiers publics ont leur page : les enseignants trouveront la leur sur reconversion enseignant, les soignants sur bilan de compétences infirmière.
Confidentialité : qui voit les résultats de votre bilan ?
De notre côté, la règle est simple : les résultats et la synthèse vous appartiennent, ils ne sont communiqués à personne sans votre accord. Service-public.gouv.fr le rappelle pour les trois fonctions publiques, avec une nuance pour l’État : le document de synthèse y est communicable à votre direction des ressources humaines, sauf si vous vous y opposez expressément. Si vous préférez le garder pour vous, dites-le clairement.
À la fin du bilan, nous vous remettons l’attestation de présence que votre chef de service peut vous demander.
Un bilan à distance, compatible avec vos horaires de service
La grande majorité de nos bilans se font en visio, partout en France : pas de trajet, et des séances de 8 h 30 à 21 h 30 en semaine, et le samedi matin. Pratique pour caler vos séances hors service, ou sur les heures de votre congé. Si vous préférez le face-à-face, nous vous recevons à Riedisheim, près de Mulhouse. Nos tarifs sont sur la page prix d’un bilan de compétences.
Page mise à jour le 30 septembre 2026.
